南充市千万头生猪产业工程建设情况

  发布时间:2017-09-19 16:02:13 点击: 收藏

南充市千万头生猪产业工程建设情况

 

一、基本成效

生猪产业历来是我市农业农村经济发展的支柱产业,也是列入“5+3”特色优势产业发展规划的重要项目。2010年以来,全市深入实施了千万头生猪产业工程。

——产业发展提速增效。2012年全市出栏生猪789.5万头,年末存栏生猪565万头、能繁母猪45.6万头,实现产值130亿元,比2009年分别增长13.5%12.7%2.6%11.3%,生猪产值增速列全省第一,存、出栏量均保持全省第二8个县(市、区)成为国家优质商品猪战略保障基地县、8个县(市、区)跻身全国生猪外调大县、7个县(市、区)建成全省现代畜牧业建设重点县,均列全省市(州)第一,成为国、省生猪产业发展重点布局区域。

——良繁体系日趋完善。大力推广DLYPIC外三杂肉猪,建成种猪繁育场118个、人工授精站121个,换种10万多头,存栏LY母猪32.5万头,生猪良种化率达98.5%,比2009年提高26个百分点。嘉陵天兆龙池原种猪场引进加拿大优质原种猪、生猪冻精,拥有自主产权的管理软件和五项猪场建设专利,具有当今国际先进水平,成为国家级农业产业化重点龙头企业、国家首批50家生猪核心育种场和全省生猪良繁体系建设典范。

——产业化水平大幅提升。建成10万头养殖企业(园区)7个、万头场(小区)138个、千头场1685个、百头大户1.8万户,生猪规模养殖比例达到67.5%,较2009年提高32.5个百分点;雨润、鹰金钱、天兆、巨星等知名肉食品加工企业先后建成投产,全市生猪屠宰加工能力突破500万头,产品数量和质量同步提升2012年重点企业屠宰加工生猪350多万头,实现产值90亿元,比2009年分别增长23.5%28.5%全市饲料生产规模企业达13家,生产能力超50万吨;达GMP标准的兽药生产企业3家,初步形成区域化布局、规模化养殖和标准化生产的现代畜牧业发展格局。

——质量安全有效保障。应免生猪全部强制性免疫,抗体检测合格率超过国家标准。市动物疫控中心兽医实验室成为农业部考核通过的全省5P2实验室之一。建成无公害畜产品基地99个、有机畜产品8个、部(省)级畜禽标准化养殖示范场26,西充龙兴公司智能化养猪场于2011年被农业部认证命名为全国首批100个畜禽标准化养殖典型示范场。探索创新畜产品质量安全五员管理责任制,设市级分片巡查员6名、县级畜牧监管员120名、乡镇畜牧协管员762名、村级信息员2874名、企业内管员4835名,畜产品质量安全监管全覆盖的网络体系初步形成。

——发展机制不断创新。探索推广阆中“4+1”、西充“10+1”养猪工人制托养寄养等模式,发展各类畜禽专合组织586个,入会养殖户近10万户,其收入高出一般养殖户50%以上。顺庆区农民养猪产业园“大林模式”,今年再次得到省委主要领导肯定;西充县成功探索政府、企业、农民、银行和专合社五方联动养猪模式,保证入园农民养猪收益不低于80/头。在建的温氏集团仪陇公司将按提供仔猪、提供饲料、技术培训、兽医防疫、肥猪回收五包模式,带动300农户年均出栏生猪1000头以上。

二、主要措施

我市千万头生猪产业工程始终坚持提质、扩量、增效并重,以市场需求为导向,以龙头带动为抓手,以规模养殖为重点,努力促进生猪产业持续稳定发展。

(一)加强组织领导,汇聚发展合力。一是高度重视。始终将千万头生猪产业置于“5+3”特色产业工程之首来抓,积极应对市场行情剧烈波动等不利因素,锁定目标强信心,一届接着一届干。市委、市政府先后出台加快现代畜牧业发展的规范性文件4个,组建专门领导小组,多次组织召开高规格、大规模的现场推进会议,为生猪产业发展营造良好氛围。市人大、市政协多次开展工作调研和视察指导,有力促进生猪产业快速发展。二是齐心推动。各级各相关部门各司其职,各负其责,配备精干人员,健全工作制度,细化发展目标,力求生产环节与市场建设并重、规模扩张与质量提升并重、标准普及与疫病防控并重,打好生猪工程总体战,共同推进生猪产业发展。三是督查考核。积极开展定期专项督查,实行挂牌通报,落实了市对县(市、区)、县(市、区)对乡镇、乡镇对村社的重点考核,及时全面准确反映工程实施情况。市政府对千万头生猪产业工程建设做出突出贡献的县(市、区)给予单项奖励。

(二)转变发展方式,拓展产业规模。一是强化规划引领。围绕三县一体一区(全国优质商品猪战略保障基地县、全国生猪外调大县、全省现代畜牧业重点县,新农村建设综合体,国家现代农业示范区)制定产业发展规划,确定重点区域,科学布局生猪规模养殖场。二是注重龙头带动。成功引进和集中培育了产业排位靠前、利益联结机制完善的畜牧重点龙头企业仪陇温氏、蓬安特驱、西充龙兴和丰慧、营山润丰、高坪本味、嘉陵天兆等农业产业化龙头企业,一头发展种猪场、大型场、精深加工和现代物流营销,一头参与养殖基地建设,与养殖户结成利益共同体,有力促进全市生猪规模养殖场(小区)建设提速升级。三是生态循环发展。以 粮(果、蔬)为主推模式,在建设规模场时同步完善沼气池等粪污无害化处理基础设施,发展一片有机农业基地。同时,加大畜禽养殖废弃物资源化利用力度,积极发展有机肥加工,大力推广生物发酵床养殖、沼气发电等新技术,实现资源高效利用。

(三)坚持标准化生产,确保产品质量。一是实施良繁工程。按照政府补一点、企业让一点、业主投一点的奖励政策,积极推进生猪换种工作,有效保护了母猪生产能力,构建了原种场、扩繁场、商品场相互配套的、可持续发展的生猪三级良种繁育推广体系。二是严格疫病防控和投入品监管。始终把住畜牧业健康发展的第一道屏障动物疫病防控关口,坚持政府保密度、部门保质量的防控原则,加强基层动物防疫队伍建设,完善基层监督检查和疫病防疫监测体系,做到应免生猪全部强制性免疫,确保不发生区域性重大动物疫情。实行动物疫病检疫和产品质量监测的一岗双责制,始终强化投入品抽样检测和市场营销监管,扎实开展瘦肉精等专项整治,切实杜绝了重大畜产品质量安全事件发生。三是强化科技推动。实施科技兴牧战略,坚持科学选址和规范建设,大力推行标准化生产,集成运用优良品种繁育、生态养殖、疫病防治等生猪标准化生产技术。深入开展畜牧科技下乡活动,每年对规模养殖场进行集中轮训,全面提高了广大业主、大户和群众的科学养殖水平。

(四)加大投入力度,支撑产业发展。一是争取项目支持。抢抓国家产业扶持机遇,对接中、省政策导向,围绕千万头生猪产业工程编制和储备项目,主动向上跟踪协调,千方百计争取项目扶持,近4年全市共争取到位生猪标准化规模养殖场建设、调出大县奖励、国家重大动物疫病强制免疫补助等项目资金近10亿元。二是积极招商引资。依托首批国家现代农业示范区、国家优质商品猪战略保障基地等响亮名片,组织召开生猪产业专题招商会向外推介,积极吸纳社会各类资本30多亿元发展生猪产业;依托市农业融资担保平台创新信贷产品,用场地、建筑物或动物性活体作抵押物贷款担保融资近5亿元,促进了全市种猪场、生猪规模养殖场和生猪加工企业等良性发展。三是落实财政投入。市、县(市、区)两级财政不断优化支出结构,在支农资金中逐年增加生猪产业体系建设的本级投入。近4年两级共投入资金5000多万元扶持生猪产业。按照渠道不乱、用途不变、重点突出、各司其职原则,整合除农民普惠制资金外的涉农项目资金10亿元带动生猪产业发展。

(五)延伸产业链条,提升综合效益。一是打造名优品牌。大力实施名牌推动战略,积极培育不同消费层次人群的需求产品,努力提高生猪系列产品价值。成功培育驰誉全国的天兆种猪品牌,有机牛奶猪富硒猪藏川黑猪万家腊肉等大批生猪产品远销京沪广、深港澳地区,深受消费者喜爱。二是发展精深加工。发挥精深加工分担生猪发展风险的关键作用,积极鼓励生猪屠宰加工企业通过招商引资、社会融资、联合兼并等方式扩大生产规模。扶持和引导阆中鸿宇、营山润丰等本土龙头加工企业加快技术升级改造,引进和培育蓬安雨润健民、嘉陵鹰金钱等一批实力强、标准高、带动力大的现代化加工企业,全市生猪精深加工能力大幅提升。三是拓展营销渠道。注重市场领域开拓,采取建放心农产品店、农超对接、连锁经营、网上营销等现代营销方式,用好农博会等节会平台,集中推介南充造特色猪肉制品,积极拓展国内外市场。鸿宇、百科等生猪养殖公司在北京、上海等城市建立直销连锁店60余家,搭建了南充产猪肉等农产品快捷融入大市场的平台。

(六)着力风险防范,保障持续发展。一是狠抓政策保险。建立健全防疫体系,规范生猪政策保险行为,提高保险运作效率,全市每年承保能繁母猪40万头、育肥猪300万头,为化解养殖风险提供了有力保障。二是加强市场研判。市、县(市、区)两级畜牧部门通过建立畜产品供求信息平台,实现与国、省资源共享,适时把畜产品供求信息、畜禽养殖技术向养殖业主、大户和群众发布,切实避免只管生产、不看市场的盲目行为,构建了良好的生猪市场预警机制。三是提供信息服务。深入实施科技入户,各级畜牧兽医科技人员每人联系帮扶规模养殖户5户,选派25名高、中级畜牧科技骨干到大型规模场、种畜场、加工企业和农民养殖园区挂职指导生产,市上还设立12316农牧业科技服务热线,为农户的圈舍建设、种畜禽引进、防疫技术、饲养管理等提供全程技术服务。

三、下步打算

当前,我市生猪产业发展仍面临诸多挑战:一是产业发展层次仍不高,尤其是带动力强的大型养殖和深精加工企业偏少,产品附加值偏低;二是生猪价格波动起伏大,加之饲料、水电、人工等养殖成本不减增长,导致养殖效益亏盈动荡不稳;三是设施投入大、项目用地紧、建设融资难等瓶颈制约因素多;四是国际国内疫病防控形势严峻,防控难度不断增加。为此,还需要从以下几方面抓好生猪产业发展,力争到2020年全市生猪生产能力达到1000万头,实现产值300亿元,农民人均养猪收入6000元。

(一)进一步抓好提质扩量。按照统一标准、规模饲养、提高质量思路,重点发展养殖专业大户、家庭牧场,再建一批生猪标准化规模养殖基地,努力打造南充生猪品牌,提高生猪生产水平和产品品质。2020年全市年出栏10万头的养殖企业达到10个、万头场(园区)200个、千头生猪养殖场(小区)2000个、百头农民家庭牧场30000个,规模养殖比重突破80%良种母猪基本保有量稳定在45万头以上,全面实现生猪自繁自育。

(二)进一步优化技术服务。积极开展畜牧科技助农增收行动和标准化养殖示范场创建活动,大力组织养殖技术现场培训和跟班培训。运用12316农业服务热线平台,组建畜牧专家QQ 群,在线解答群众技术难题。加强与农业高等院校合作,举办专家讲座,进校培训,逐步把养殖户培养成不离村、不离场的土专家,提高农民在市场竞争中话语权和博弈力

(三)进一步创新发展机制。完善推广大林模式订单养殖等生猪发展机制,大力推行龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户大园区+小业主。多渠道、多形式做大融资规模,破解产业发展融资难的问题。探索采取财政补一点、企业出一点、养殖户提一点方式建立生猪生产风险基金,开展生猪价格指数保险业务试点支持养殖者参与生猪全产业链建设,在产、加、销等环节获得收益。建立和完善冷冻猪肉和活猪储备制度,加快构建生猪持续健康发展的长效机制。

(四)进一步加大投入力度。进一步扩大地方财政投入,在支农资金中切块安排生猪产业稳定发展资金,大力扶持龙头企业、规模养殖场提档升级和畜产品品牌创建,切实保障基层畜牧兽医公益性技术服务所需经费。鼓励和支持高素质人才到养殖企业工作,帮助支持养殖户推广标准化规模化生猪生产。

 

南充市农牧业局

201310 30

 

 

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